在此背景下，，中国平煤神马控股集团有限公司（以下简称“中国平煤神马集团”）积极响应国务院国资委关于穿透式监管的部署，，，以人力资源全流程管理为核心抓手，，，，聚焦薪酬管理关键环节，，，通过系统性信息化建设与数据治理，，构建起覆盖全业务、、、贯通各层级的人力资源穿透式监管体系，，，，成功实现从“人治”向“数治”的跨越
，，，，为能源企业人力资源管理变革提供了可复制的实践样本。。
。。

自2019年起
，，，，中国平煤神马集团锚定“全流程线上化、、数据全链路贯通”目标，
，，，先后建成人力资源管理系统、、、人力资源大数据分析系统
、
、经营管控大数据平台，，，三大系统协同联动、、无缝衔接，，
，，形成覆盖人力资源管理的数字化管理闭环，，为人事、
、、、薪酬等多维度监管提供强有力的技术支撑
。。

作为集团人力资源管理的“核心中枢”，，，该系统整合上线“人事、、、、考勤、、、薪酬、、、培训、、、社保”五大核心业务模块，
，，，涵盖组织机构管理、、、、人员信息管理、、人员变动管理、、、薪酬核算发放
、、
、培训学习考试等几十项功能，，彻底实现人力资源业务“端到端”线上化处理，，，各环节形成严密管控链条
，，，，构建起人力资源管理的“线上闭环”
。
。。
。

基础数据管理上，，系统建立组织机构分级管控机制与员工编码唯一化体系，，，
，为人力资源数据与财务、、、、资金
、、
、主数据等系统的互联互通提供统一“数据身份证”，，从源头保障核心数据的准确性与一致性；人员管理上，，
，构建员工电子信息档案与分类管理台账
，，
，支持多维度信息实时查询与动态更新，
，确保人员状态“全程可视”；考勤管理上，，，部署人证识别设备，，，，完成十余万名员工统一电子考勤，，杜绝代打卡、、虚报考勤等问题
；薪酬管理上，，创新实现薪酬“一表制”发放
，，打通与财务、
、资金系统的数据接口，，构建起“工资总额计算-指标发布-个人薪资核算-审批-支付-记账”的全流程闭环，，当薪酬额度超出审批范围时，，
，，系统自动触发预警并限制发放，
，从技术层面彻底杜绝“超发”“错发”风险
。。。。

为破解“数据不会说话”的难题，，集团打造人力资源大数据分析系统，，，聚焦人事、、、薪酬、、、、人效等核心领域，，，建成6张数据大屏与67张明细报表。。系统通过可视化呈现人员结构、
、、薪酬总额等关键数据，，，支持“集团-板块-基层”三级穿透下钻，，，实现数据“精准溯源”。。
。例如，，，管理层可通过大屏查看板块人员学历结构、、
、薪酬趋势，，精准识别人力短板
，，，为成本管控与结构优化提供支撑
。。

该平台打破系统间数据壁垒，，整合人力、、财务、、、供应链、、、项目
、、、合同等多领域数据，，，为不同层级管理者打造专属“数据驾驶舱”。
。。其中，，
，人力域重点开发人薪财资银一体化分析大屏及人事概览、、、人才发展、、、、薪酬管理等五张专业看板，，，，并同步上线企业微信移动端。
。。各级管理者通过手机即可随时随地查询人力资源核心数据，，实现“指尖查数据
、、、决策不延迟”
，，，推动人力资源管理决策从“经验驱动”向“数据驱动”转变。。。
。

中国平煤神马集团人力资源穿透式监管体系的建成与落地，，，不仅是一次技术层面的升级，，更是一场深层次的管理变革。。通过数字化手段重塑人力资源管理全流程，，，集团在降本增效、、、管理效能、
、、决策质量等方面实现全方位突破，，
，，为企业高质量发展注入强劲动力。。

人力资源穿透式监管体系的实施
，，
，，让集团人力资源管理实现“精准控费
、、高效节流”。。
。。在薪酬管理环节，，依托全流程闭环管理，，，所有单位必须通过系统核算薪酬，，所有记账凭证由系统自动生成，，，所有薪酬发放通过资金系统统一完成，，，彻底杜绝线下操作漏洞与“账外发薪”等问题，，确保各单位职工工资总额严格控制在审批范围内。。
。。在人员管控环节，
，，
，通过系统精准掌握人员总量与结构
，
，，优化人力资源配置，，减少冗余用工，
，，降低人力成本。。同时，，，，系统自动化处理替代人工重复劳动，，大幅降低人力管理成本，
，实现“降本”与“增效”双向发力
。。。

人力资源系统的深度应用，，，让人力资源管理彻底告别“繁琐低效”的传统模式，
，，，实现“效率倍增”。。
。。在事务性工作上，，员工信息录入、、、考勤统计、、、
、薪酬核算等流程由系统自动化处理，，
，大幅减少人工操作量——以薪酬核算为例，，
，，核算周期从过去的15天缩短至5天
，，，效率提升67%；在审批流程上
，，
，，电子审批替代纸质流转，
，，
，人员调转、、、
、工资指标发布等业务审批时间平均缩短50%以上
，，，真正实现“让数据多跑路，，员工少跑腿”。
。
。更重要的是，
，，，人力资源管理人员从繁琐的日常事务中解放出来，，，将更多精力投入到战略性工作中，，，推动人力资源管理从“事务型”向“战略型”转型。
。

人力资源穿透式监管体系构建起“全维度数据采集、
、多维度分析应用”的决策支持机制，
，
，让人力资源管理决策更具前瞻性与科学性。
。系统可生成人员结构分析
、
、薪酬指标分析、、人工成本效能等各类报表，，，实时呈现人力资源核心指标变化趋势——例如，，，通过人员结构分析识别人才短板，，，通过薪酬监测识别异常发薪行为
。。管理层依托实时、
、、、准确的数据支撑
，
，
，，制定人力资源策略时不再依赖“经验判断”，，，而是基于数据规律科学决策
，
，显著提升集团治理体系和治理能力现代化水平。。。

中国平煤神马集团的实践证明，
，，人力资源穿透式监管是内控“利器”、、、管理“引擎”。。。
。未来，，，集团将进一步深化数字化转型，，
，，推动监管“智能化”：一方面构建风险预警模型
，
，
，，实时识别薪酬异常、
、人才流失等风险
，，，实现全周期管控；另一方面拓展数据场景，，，融合人力与生产
、
、
、、经营数据，
，开展多维度分析
，，
，为战略决策提供深度支撑。。